ביום 10.1.2022 פרסמה הרשות לתחרות טיוטת גילוי דעת בעניין הסדרי הכתבת מחיר אנכית, אשר מכונים RPM – 
Resale Price Maintenance.

במסגרת הסדרי RPM גורם אחד בשרשרת האספקה של טובין מכתיב לגורם בשלב העוקב את המחיר שבו יציע האחרון את הטובין (לדוגמה, ספק שמכתיב לחנות באיזה מחיר למכור את הסחורה לצרכנים). הסדר RPM עלול לפגוע בתחרות ולכן נחשב להסדר כובל, אלא אם כן הותר על-ידי בית הדין לתחרות, הממונה על התחרות או שחל עליו פטור סוג.1 גילוי הדעת מציג את עמדתה של הרשות לתחרות באשר לדרך שבה על הצדדים להסדר לבצע "הערכה עצמית" לבחינת תחולת הפטור על ההסדר.

הרשות מבהירה שתתייחס לבחינת הסדרים אלו באופן מחמיר ביותר. כך למשל, לשיטת הרשות אין מקום להתקשר בהסדרי RPM, אלא אם כן מאפייני השוק מצביעים על מידה עזה של תחרות, ורק לצורך השגת תועלת פרו-תחרותית מובהקת ומוכחת שלא ניתן היה להשיג באמצעים אחרים שפגיעתם פחותה.

פטור הסוג יחול על הסדרי RPM אם יעמדו בתנאים המצטברים הבאים:

1. הכבילות שבהסדר הכובל אינן מגבילות את התחרות בחלק ניכר של השוק המושפע מן ההסדר, או שהן עלולות להגביל את התחרות בחלק ניכר משוק כאמור, אך אין בהן כדי לפגוע פגיעה משמעותית בתחרות בשוק כאמור;
2. עיקרו של ההסדר הכובל אינו בהפחתת התחרות או במניעתה, ואין בו כבילות שאינן נחוצות למימוש עיקרו.

​

על אף האמור, לעיתים גלומות בהסדרי RPM תועלות שעשויות להיטיב עם ציבור הצרכנים. תועלות ממשיות, שיש בהן לשפר את איכות השירותים הניתנים לצרכן, יילקחו בחשבון במסגרת ההערכה העצמית של עמידה בפטור הסוג. הסדרי RPM שבהם נקבע מחיר מקסימום לרוב ייחשבו כיעילים.

יוצאי דופן נוספים הם מוצרי היוקרה. הרשות מבהירה שלא תיטה לנקוט בצעדי אכיפה ביחס להסדרי RPM במוצרים כאלו, שלגביהם הלקוח אינו רגיש למחיר.

כאמור, מדובר בטיוטה שפורסמה להערות הציבור, וטרם נתקבל נוסח מחייב של גילוי הדעת.


[1] עד כה, הסדרי RPM הוחרגו במפורש כך שלא ניתן היה לקבל פטור בעניינם. לאחרונה תוקנו כללי התחרות הכלכלית, כך שכעת הפטור עשוי לחול על הסדרי RPM העונים על הדרישות; ראו גם כללי התחרות הכלכלית (פטור סוג להסדרים שאינם אופקיים) (הוראת שעה), תשע"ג- 2013.