ביום 2.5.2022 נכנס לתוקף תיקון מס' 61 לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981, שאוסר על עוסק לפנות בפנייה שיווקית בשיחת טלפון לצרכן שרשום במאגר מיוחד שהקימה הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן.

"פנייה שיווקית" מוגדרת בחוק הגנת הצרכן כפנייה של עוסק לצרכן באמצעות שיחת טלפון (לרבות שיחה בתקשורת אלקטרונית) במטרה להתקשר בעסקה, בין תוך כדי הפנייה ובין במועד מאוחר יותר, ובכלל זה הצעה לקבל נכס או שירות ללא תמורה, בהנחה או תוך מתן הטבה. כל צרכן המעוניין להגביל פנייה שכזו רשאי לבקש להירשם במאגר (עם מספר אחד או יותר).

החוק אוסר על עוסק (או מי מטעמו) לפנות בפנייה שיווקית לצרכן שמספר הטלפון שלו רשום במאגר. כך, טרם הפנייה השיווקית, על עוסק לוודא כי מספר הטלפון שאליו הוא מבקש להתקשר אינו רשום במאגר.

לאיסור כללי זה קבועים חריגים, המאפשרים לעוסק לפנות לצרכן למרות שהוא רשום במאגר, ובין היתר במקרים הבאים: 

1. הצרכן פנה אל העוסק וביקש ממנו לחזור אליו באמצעות שיחה;
2. הצרכן והעוסק קשורים בעסקה מתמשכת (עסקה לרכישה של טובין או שירותים באופן מתמשך), שבה העוסק פונה בתקופת העסקה לגבי אותה עסקה. החריג לא יחול על הארכה של עסקה קיימת, אלא אם כן הצרכן ביקש את הארכתה מיוזמתו;
3. הצרכן הסכים מפורשות לפנייה שיווקית אליו, במסמך בכתב (כולל בדרך אלקטרונית). על המסמך לכלול הבהרה שלפיה אין בהסכמה לפנייה השיווקית כדי להעיד על הסכמה לביצוע עסקה כלשהי בין הצרכן לעוסק. הסכמה כזו תהא בתוקף רק לשנה אחת, וניתן יהיה להאריך את תוקפה בהסכמת הצרכן בשנה אחת בכל פעם. חריג זה יחול בתנאי שההסכמה לא הושגה באמצעות פנייה בשיחה למספר הטלפון של הצרכן;
4. הצרכן פנה מיוזמתו לעוסק וסיפק לו הסכמה מפורשת לפנייה שיווקית אליו מאותו עוסק. הסכמה כזו תהיה בתוקף לשנה אחת בלבד, והצרכן רשאי לחזור בו מהסכמה זו בכל עת.

נטל ההוכחה על הסכמת הצרכן, מוטל על כתפיו של העוסק.

לנוכח התיקון, מומלץ לעוסקים המעוניינים להתקשר ללקוחות בפניות שיווקיות, שלא להסתפק באישור של הלקוח ל"קבלת מידע" או "קבלת דברי פרסומת", אלא לכלול במסמך גם אישור מפורש ליצירת קשר בפנייה שיווקית. כאמור, על אישור זה לכלול הבהרה שלפיה אין בהסכמה לפנייה השיווקית כדי להעיד על הסכמה לביצוע עסקה כלשהי בין הצרכן לעוסק.